Ndarjet Administrative të Kinës

Për shkak të Kinës së madhe të popullsisë dhe të zonës, ndarjet administrative të Kinës kanë përbëhej nga disa nivele që në kohët e lashtaKushtetuta e Kinës parashikon tri de jure nivelet e qeverisjes. Aktualisht, megjithatë, ka pesë praktike (de facto) nivelet e qeverisjes lokale: krahinore (krahina autonome rajon, komunë, dhe me administrim të veçantë i rajonit), prefektura, qarku, qytet dhe fshat. Që prej shekullit të -të, provinciale kufijtë në Kinë kanë mbetur kryesisht statike. Ndryshime të mëdha që nga atëherë kanë qenë riorganizimin e krahinat në veri-lindje të pas themelimit të Republikës popullore të Kinës dhe formimi i rajonet autonome, të bazuar në Sovjetik etnike politikave. Krahinave të shërbejë një rëndësi roli kulturor në Kinë, pasi njerëzit priren të identifikohen me i tyre autokton të krahinës. Kushtetuta e Kinës ofron katër nivele citim i duhur: provinciale (krahinë rajon autonom, të komunës, dhe me administrim të veçantë i rajonit), prefectural (prefekturën e nivelit të qytetit zyrtarisht 'qytetin me rrethin e nivelit ndarje' dhe 'qyteti pa qarkut të nivelit të ndarjeve', autonome, prefektura, qarku shtesë division dhe në ligën alternative në emër të"prefekturën"që është përdorur në Inner Mongolia), qarku (të rrethit, qarkut, të qarkut të nivelit të qytetit zyrtarisht"qyteti pa qarkut të nivelit të ndarjeve", autonome të qarkut, flamur alternative në emër të"qarkut", e cila është përdorur në Inner Mongolia, autonome flamurin alternative në emër të"autonome county", e cila është përdorur në Inner Mongolia, qark të veçantë shtesë ndarje, pylltarisë zonën shtesë ndarje) dhe vendbanim. Ajo duhet të theksohet se në të pestë të nivelit i cili është i njohur zakonisht si"nivel fshati"është, në fakt jo një nivel administrativ. Kushtetuta e Kinës planet e pestë nivel si"bazë të nivelit të autonomisë". Si e update, Kina administron tridhjetë e tre provinciale në nivel të rajoneve, prefekturën e nivelit të ndarjeve, qarkut të nivelit të ndarjeve, vendbanim në nivel të administratës, dhe, bazë të nivelit të autonomies. citim i duhur Secilin nga nivelet (përveç 'special rajone administrative') përbëhen nga një nivel në shërbimin Civil të Republikës popullore të Kinës.

Kjo tabelë përfshin klasat e zonës, të administruar nga e Republikës popullore të Kinës në qershor update.

Në Republikën popullore të Kinës (PRC) administron tridhjetë e katër provinciale të nivelit të ndarjeve apo të nivelit të parë ndarjet, duke përfshirë njëzet e tre krahinave, pesë rajonet autonome, të katër komunat, dhe dy të veçanta rajone administrative: Krahinave janë teorikisht të nënshtruara për të PRC të qeverisë qendrore, por në praktikë provinciale, zyrtarët janë të mëdha diskrecion në lidhje me politikën ekonomike. Ndryshe nga Shtetet e Bashkuara, fuqia e pushtetit qendror (me përjashtim të ushtrisë) nuk ushtrohen përmes një paralele të vendosur nga institucionet e deri në fillim të viteve. Aktuale praktike fuqinë e krahinave ka krijuar atë që disa ekonomistë thirrje federalizmi me karakteristikat Kineze.

Shumica e krahinave, me përjashtim të krahinave në verilindje të vendit, të ketë kufijtë që ishin themeluar shumë kohë më parë në Yuan, Ming dhe Qing dinastive.

Ndonjëherë provinciale kufijve formë kulturore apo gjeografike, kufijtë. Kjo ishte një përpjekje nga qeveria perandorake të dekurajojnë separatizmit dhe kryekomandantëve përmes një ndarje dhe të sundimit të politikës. Megjithatë, provincat kanë ardhur për të shërbyer një rëndësi roli kulturor në Kinë. Njerëzit kanë tendencë për të identifikuar në drejtim të tyre amtare krahinat, dhe çdo krahinë ka një stereotip që korrespondon me banorët e tyre. Më të fundit administrative, ndryshimet kanë përfshirë në lartësi të Hainan dhe Chongqing në nivel provincial statusit, si dhe krijimin e Hong Kong dhe Makau si të Veçantë në rajone administrative.

Prefectural nivel të ndarjeve apo të nivelit të dytë ndarjet janë të nivelit të dytë të strukturës administrative.

Shumica e krahinave janë të ndarë në vetëm prefekturën e nivelit të qyteteve dhe të cilat nuk përmbajnë të tjera të nivelit të dytë me njësitë administrative.

Të njëzet e dy krahinave dhe pesë rajonet autonome, vetëm në tre provinca (Yunnan, Guizhou, Qinghai) dhe të një rajoni autonom (Xinjiang) kanë më shumë se tre të nivelit të dytë ose prefectural-niveli ndarje që nuk janë të prefekturës të nivelit të qyteteve.

Si e, gusht Në vitin, ishin prefectural nivelin e divizioneve: niveli bazë autonomi shërben si një ndarje organizative (regjistrimit, sistem të postës) dhe nuk kanë shumë rëndësi në jetën politike të përfaqësuesit të pushtetit. Themelore lokale ndarje si mëhallat dhe komunitetet nuk janë të joformale, si në Amerikë, por e kanë përcaktuar kufijtë dhe të zgjedhur shefat (një për zonë): Në zonat urbane, çdo subdistrict e qarkut e një qyteti administron shumë bashkësi ose të banimit të komisioneve. Secili prej tyre kanë një banesore komisioni për të administruar banorët e asaj lagjeje apo të komunitetit. Zonat rurale janë organizuar në fshatin komitete ose fshatar grupe. Një 'fshatin' në këtë rast mund të jetë ose një natyrore të fshatit, që në mënyrë spontane dhe natyrisht ekziston, apo virtuale të fshatit, e cila është një burokratike të entitetit.

Pesë qytete zyrtarisht në prefectural nivel të ketë një status të veçantë në drejtim të planifikimit dhe buxhetimit.

Ata janë të shënuara më vete në pesë-vjeçar dhe vjetor të shtetit planet në të njëjtin nivel si provincat dhe nivel ministrie, duke i bërë ato të pavarur ekonomikisht e tyre të qeverisë provinciale.

Këto qytete që në mënyrë specifike të caktuar në shtetin e planit (Kineze: 计划单列市) janë Në kushtet e buxhetit të autoritetit, qeveritë e tyre kanë de facto statusin e një krahine, por tyre organet legjislative (Kombëtare të Popullit Kongresin dhe Popullin Kinez e Konferencës Konsultative Politike) dhe autoritetet e tjera nuk kanë të bëjnë me ekonominë janë në nivel të prefekturës dhe nën udhëheqjen e krahinës. Disa të tjera të mëdha prefekturën e nivelit të qyteteve, të njohur si nën-qytetet provinciale, janë gjysmë një nivel më poshtë një krahinë. Kryetarët e këtyre qyteteve kanë të njëjtës gradë, si një zëvendës guvernatori i provincës, dhe rajonit të tyre qeveritë janë gjysma e një rangu më të larta se ato të zakonshëm të rretheve.

Në kryeqytetet e disa krahinave (selia e qeverisë provinciale) janë të nën-qytetet provinciale.

Përveç pesë qytete në mënyrë specifike të caktuar në shtetin e planit, nën-provinciale qytetet janë Një rast të ngjashëm ekziston edhe me disa qarkut të nivelit të qytetet.

Disa qarkut të nivelit të qyteteve janë dhënë më shumë autonomi.

Këto qytete janë të njohur si nën-prefekturën e nivelit të qyteteve, që do të thotë se ata janë duke dhënë një nivel të pushtetit më të lartë se një qark, por ende më i ulët se një prefekturë. Të tilla qytetet janë edhe gjysma një nivel më të lartë se atë që ata normalisht do të jetë. Nën-prefekturën e nivelit të qyteteve janë shpesh nuk e vënë në çdo prefekturë (d.m.th. Disa rrethe janë të vendosur edhe në gjysmën një nivel më të lartë se ajo që duhet të jetë. Shembujt janë të Pudong, Shangai dhe Binhai, Tianjin Edhe pse statusi i saj si një e qarkut të bashkisë, do të përcaktojnë si të prefekturës-niveli, rrethi kreu i Pudong është dhënë nën-provinciale fuqitë.

Me fjalë të tjera, ajo është gjysma e një niveli më të lartë se ajo që normalisht do të jetë.

Kinezët fjala shì është zakonisht lirshëm përkthyer në anglisht si 'qytet'. Megjithatë, ajo ka disa kuptime të ndryshme për shkak të kompleksitetit të njësive administrative përdoret në Kinë. (Pavarësisht se urbane ose që kanë qendrat urbane, e SARs janë pothuajse kurrë nuk i është referuar si"i Hong Kong City' 'Macau Qytet' në bashkëkohore Kineze, duke përjashtuar nga poshtë) është e rëndësishme për të përcaktuar përkufizimin e 'qytetit' kur i referohemi të dhënave statistikore e qytete Kineze, përndryshe, ai mund të lindin. Për shembull, Shangai është qyteti më i madh në Kinë nga popullsia në zonën urbane, por është më e vogël se Chongqing nga popullata brenda administratës fushë. Para themelimit të Qin, Kina ishte i sunduar nga një rrjet i mbretërve, të princave, dhe fiset. E rivaliteti i këtyre grupeve arriti kulmin në Shtetet Ndërluftuese periudhe, dhe shteti i Qin përfundimisht doli dominuese. E Qin ishte e vendosur të mos lejojë që Kina të bjerë përsëri në përçarje, dhe për këtë arsye projektuar të parë hierarkike ndarjet administrative në Kinë, bazuar në dy nivele: jùn commanderies dhe xiàn qarqe.

Dinastia Han, që erdhën menjëherë pas shtoi zhōu (zakonisht e përkthyer si 'krahinat') si një nivelit të tretë në majë, duke formuar një tre-shtresore struktura.

Në rast sui Dinastisë dhe dinastinë Tang shfuqizuar commanderies, dhe shtoi qarqeve (dào, më vonë mut nën Këngën dhe Jin) në krye, mbajtjen e një tre-tier system që ka zgjatur nëpër të Shekullit të -të. (Si në nivelin e dytë të ndarjes, zhou janë përkthyer si 'prefektura'.) Rally-themeluar Yuan futur moderne prekursorëve të krahinave, duke e çuar numrin e niveleve të katër. Ky sistem ishte atëherë të mbahen më shumë ose më pak të paprekur deri në Qing, i fundit i dinastisë perandorake të sundimit të Kinës. Republika popullore e Kinës të strukturuar nivelet për të vetëm të krahinave dhe vendeve në vitin, dhe e bëri përpjekjen e parë për të zgjeruar politike e administratës përtej nivel qarku duke krijuar townships më poshtë qarqe. Kjo ishte edhe sistemi zyrtarisht të miratuara nga ana e Republikës popullore të Kinës në vitin, i cili përcaktoi ndarjet administrative të Kinës si tre nivele: krahinave, qarqet, dhe townships. Në praktikë, megjithatë, nivelet e më shumë janë futur E ROC qeverisë së shpejti mësuar se ajo nuk ishte e mundshme për një krahinë të drejtpërdrejt të qeverisur me dhjetëra dhe ndonjëherë qindra të rretheve. Filluar nga provinca Jiangxi në vitin, Prefekturat më vonë janë futur në mes të krahinave dhe vendeve. Ata vazhdojnë të jenë shumë herë të aplikuara nga qeveria PRC për pothuajse të gjitha fushat e Kinës deri në. Që atëherë, shumica e prefekturave ishin konvertuar në prefekturën e nivelit të qyteteve. Më e madhe administrative zona ishin futur në krye të krahinave nga qeveria PRC, por ata shpejt u mbyllën, në vitin. Qarkut zyrat publike ishin futur në mes të qarqeve dhe townships pasi kudo, si dhe, ata janë aktualisht duke u mbyllën, dhe shumë pak mbetet. Më të fundit për zhvillimet kryesore ishte ngritja e Chongqing si një komune dhe krijimin e Hong Kong dhe Macau si të veçantë në rajone administrative. Në vitet e fundit ka pasur thirrje për të reformuar ndarjet administrative dhe nivelet e Kinës. Thashethemet për një të afërt reforma të mëdha kanë përhapur edhe në anë të ndryshme online bordet buletini. E qarkut në poste publike është një proces i vazhdueshëm të reformës për të hequr një shtesë në nivelin e administratës midis qarkut dhe vendbanim nivelet. Ka pasur edhe thirrje për të shfuqizuar nivel prefekture, dhe disa krahinave kanë transferuar disa nga fuqia prefektura aktualisht mbajnë të qarqeve ata qeverisin. Ka edhe thirrje për të zvogëluar madhësinë e krahinave Qëllimi përfundimtar është që të zvogëlojë të ndryshme në nivele të administrimit nga pesë deri në tre (nivel Provincial, në nivel Qarku, në nivel Fshati), duke zvogëluar shumën e korrupsionit, si dhe numri i punëtorëve të qeverisë, në mënyrë që të ulë buxhetin.