E fundit dhe edhe më me rëndësi është që një nga kushtet kombetare, Kina është e kaluara historike, kërkon edhe një legjislacion të strukturës me një shkallë të caktuar të decentralizimit."Sistemi"në këtë tekst është term i përgjithshëm për aktivitetet dhe parimeve që do të ndiqen gjatë procesit të legjislacionit dhe rregullores duke bërë
Kjo është një pjesë e rëndësishme e shtetit të ligjeve dhe rregulloreve.
Një bashkëkohor i sistemit legjislativ zakonisht përbëhet nga: një legjislacion të strukturës një organ kryesor i legjislacionit legjislative të drejtë një legjislative operacion mbikëqyrja e legjislacionit dhe marrëdhënia midis legjislacionit dhe fushat përkatëse. Lloji i legjislacionit strukturën një komb i miraton nuk është i bazuar mbi njerëzit e saj është subjektive simpati, por në objektivin e tij faktorë. Për të legjislacionit si një e tërë, legjislacioni struktura do të thotë një koncept që përfaqësojnë historinë dhe kushtet kombetare. Sot, nuk ka më një monarki autokratike dhe strukturat e atë lloj lejuar monarku për të mbajtur fuqia absolute në legjislacionin kanë humbi. Në vend të kësaj, një sërë demokratike dhe sistemet ligjore janë zhvilluar. Megjithatë, për shkak të ndryshme kombëtare situata, ende ka shumë dallime në mes të çdo vendi legjislacionit struktura, dhe disa prej tyre mund të jetë e habitshme në të kundërt me njëri-tjetrin. Së pari, në Kinë, fuqia e legjislacionit nuk është mbajtur nga një fuqi e vetme, organ ose një person të caktuar.
Pra, kjo nuk i takon kategorisë së një njëjës legjislacionit struktura.
Së dyti, Kina e pushtetit ligjvënës është kryer nga dy ose më tepër fuqi të organeve, që do të thotë se në vend ka shumë fuqitë legjislative, duke përfshirë edhe në nivel kombëtar, që për administrativ ligjet dhe ligjet vendore, çdo subjekt të ndryshme të organeve të autoritetit. Kjo gjithashtu do të thotë se këto autoritetin e organeve të mos e mbani të njëjtin pushtetit ligjvënës dhe si e tillë ajo nuk i përkasin një kompleks struktura legjislative ose.
Së treti, Kina e legjislacionit strukturë nuk është një e kontrollit dhe të bilancet, ku legjislacioni, administratës dhe gjykatës të qëndrojë në mënyrë të pavarur t'i ndalonte njëri-tjetrin.
Kina është presidenti dhe kryeministri i Shtetit të Këshillit të dy vijnë nga e Kombëtare të Njerëzve të Kongresit. Presidenti, pas vendimit të Kombëtare të Njerëzve të Kongresit (NPC), publicizes ligjeve. Kryeministri, megjithatë, nuk e ka të drejtën të miratojë ose të refuzojë ligjet e bëra nga NPC. Administrative, ligjeve dhe rregulloreve, nuk do të bien ndesh me ligjet e miratuara nga NPC ligjet dhe rregulloret lokale nuk do të shkojnë kundër ligjeve dhe rregullave administrative dhe QKP ka fuqinë për të tërhequr administrative ligjet dhe rregulloret lokale, të cilat shkojnë kundër ligjeve si ai ka punuar jashtë. Kjo tregon marrëdhëniet e brendshme të Kinës legjislacionit strukturën e një varësi, për unifikimin dhe mbikëqyrjen. Ai nuk përfaqëson një marrëdhënie të veçantë Kina është e legjislacionit aktual strukturën e saj ka karakteristika dalluese. Njëri prej tyre, nga këndi i pushtetit ligjvënës-ndarje, është centralizimi dhe ndarja e pushtetit, ose një shkallë të caktuar të decentralizimit struktura nuk ekziston në nivele të ndryshme dhe është kombinimi i shumë kategorive. Sipas këtij sistemi, të lartë-powered shtetit organ apo pozitën e tij organ kryen një unifikuar udhëheqjen e Shtetit, Këshilli mban fuqi të madhe dhe qeveritë lokale kanë kufizuar pushtet.
Centralizimi me një shkallë të caktuar të decentralizimit do të thotë, në njërën anë, e më i rëndësishëm i pushtetit ligjvënës, përkatësisht, legjislacionin kombëtar - që të Kushtetutës dhe ligjit të shtetit - i takon autoriteteve qendrore, e cila merr një pozitë udhëheqëse në të gjithë legjislacionin e strukturës.
Legjislacionin kombëtar mund të realizohen vetëm nga organizimi i supreme të pushtetit shtetëror dhe pozitën e tij organ ndërsa as organizatë lokale e as ndonjë organ tjetër nuk ka këtë pushtet. Nuk administrative dhe lokale ligj ose rregullore të lejohet të shkelë Kushtetutën dhe ligjin e shtetit. Edhe pse në disa përjashtime, të disa ligjeve dhe rregulloreve të autonome regjionet nuk mund të jetë plotësisht në përputhje me Kushtetutën dhe ligjin e shtetit, ndërsa në hartimin e këtyre ligjeve dhe rregulloreve, si një praktikë e autonomisë regjionale, rajonale legjislative organizatë duhet të veprojnë në përputhje me Kushtetutën, Ligjin e Vetë-qeverisjes Pakicë në Rajonet Autonome dhe të Ligjit të Republikës popullore të Kinës në Legjislacionin (Ligji mbi Legjislacionin), dhe raportin e Komitetit të Përhershëm të QKP për miratimin ose mbajtjes së të dhënave. Ky sistem, në fakt, garanton udhëheqjen e legjislacionit kombëtar në hartimin e autonome rajonale ligjet dhe rregulloret. Në anën tjetër, kjo do të thotë se vendi është fuqinë legjislative është kryer nga disa seksione të dyja qendrore dhe organizatat lokale.
Ajo pasqyron më të thella, progresit, apo të ndryshojë, së Kinës aktuale të sistemit legjislativ.
Karakteri i multi-nivel të ekzistencës dhe multi-kategori kombinim mëtejshëm të demonstrojë gjendjen e vetë decentralizimi në një shkallë të caktuar.
Multi-nivelit të ekzistencës, do të thotë Kombëtare të Popullit Kongresi e saj të Komitetit të Përhershëm të të bëjë të shtetit ligjet e Shtetit të Këshillit dhe departamentet përkatëse të nxjerrë rregullat specifike përkatësisht dhe të rëndësishme autentike organet e zakonshme e rretheve dhe qeverive në formulimin e rregullave lokale.
Praktika e legjislacionit dhe vërtetësinë e ligjeve dhe rregullativave, të bërë nga e lartpërmendura të tre grupeve e organizatave janë të niveleve të ndryshme, por ligjet dhe rregulloret e niveleve të ndryshme të bashkë-ekzistojnë në Kinë është sistemi i legjislacionit. Multi-kategori kombinime të thotë të mësipërme ligjore, si dhe ligjet dhe rregullator dokumentet që ata të formulojnë janë të ndryshme në kategori nga legjislacionet dhe autonome ligjet dhe rregulloret punuar ne etnike rajonet autonome dhe që nga zonat e posaçme ekonomike dhe Hong Kongu dhe Makao të Veçantë Rajone Administrative. Arsyeja pse nuk është termi"multi-kategoria"përveç se i"i centralizuar udhëheqjes"dhe të"multi-level"është se kjo e fundit terminations nuk mund të pasqyrojnë të plotë karakteristikat e Kinës legjislacionin aktual të strukturës. Kjo është për shkak se, para së gjithash, rajonale autonome ligjet (autonome të ligjit dhe rregulloreve të veçanta) dhe të ligjeve të Veçanta Rajone Administrative të Hong Kongu dhe Makao janë të ligjeve vendore dhe rregullatore dokumentet në koncept, por janë të ndryshme nga të tjera ligjet lokale dhe rregulloret qeveritare. Ajo nuk mund të jetë e drejtë për t'i vënë ata në të njëjtën kategori si legjislacionit. Së dyti, në aspektin juridik, në origjinalitetin, administrative, ligjet dhe rregulloret zakonisht janë efektiv në mbarë vendin, por e rregullatorit të dokumenteve të formuluara nga rajonet autonome të veçanta dhe rajone administrative nuk punojnë në pjesë të tjera të vendit, që do të thotë administrative, ligjeve dhe rregulloreve janë të një niveli më të larta se ato në pjesën e fundit të dy grupeve. Megjithatë, dokumentet rregullatore të autonome të rajoneve të veçanta dhe rajone administrative nuk janë domosdoshmërisht në përputhje me administrativ ligjeve, siç kërkohet nga ligjet dhe rregulloret lokale. Në këtë drejtim, nuk është e e drejtë të thoni se ata janë të një niveli më i ulët në krahasim me administrativ ligjet dhe rregulloret. Ata nuk duhet të konsiderohet si e barabartë administrative, ligjeve dhe rregulloreve dhe më e lartë në nivel se të tjerë ligjet dhe rregulloret lokale ose.
Bazuar në të gjitha këto arsye, është e nevojshme të përdorim termin"kategori".
Kina është e legjislacionit aktual struktura është e rrënjosur në kushtet specifike të kombit. Së pari, Kina është një vend ku njerëzit janë të tyre të magjistraturës, kështu që ligjet duhet të pasqyrojë vullnetin e tyre. Vetëm kur Kombëtare të Njerëzve të Kongresit, më e lartë e fuqisë organizimin e vendit, dhe e saj të Komitetit të Përhershëm të sjelljes, të drejtën e shtetit të legjislacionit dhe për të marrë të unifikuar të udhëheqjes në gjithë vendin e legjislacionit, duke u bërë dhe ndryshimin e shtetit dhe sociale të ligjeve, të cilat përfaqësojnë kombin themelore të sistemit dhe marrëdhënieve, mund të natyrës së Kineze legjislacionit të plotësuar kërkesat e kushtet kombetare. Së dyti, Kina është një vend me një të gjerë të territorit dhe një pjesë e madhe e popullsisë. Ka shumë hapësira të mëdha boshe në mes ekonomike dhe kulturore zhvillimet e rajone të ndryshme dhe grupeve etnike. Është e pamundur të mbështetet nga legjislacioni shtetëror i vetëm për zgjidhjen e problemeve komplekse të fushave të ndryshme. Sipas shumë rrethana, është e vështirë për shtetin për të bërë ligjet në shumë situata. Ajo nuk do të punojë nëse ligjet janë bërë shumë i paqartë, por është e pamundur për të punuar me të gjitha detajet. Kështu, për të përmbushur kërkesat e saj kombëtare kushte, përveç duke përdorur legjislacioni shtetëror, si një standard të unifikuar për të zgjidhur themelore kombëtare probleme, është e nevojshme që të ketë një shkallë të caktuar të decentralizimit në legjislacion për të le të pjesëve përkatëse të bëjë administrative ligjet, ligjet vendore dhe rregullator dokumentet për rajonet autonome të veçanta dhe rajone administrative. Së treti, aktualisht, Kina miraton strukturën e ekonomisë së tregut, e cila merr një shtet në pronësi të ekonomisë si shtyllë por gjithashtu lejon bashkë-ekzistenca e të tjera ekonomike format. Duke iu referuar politikës, praktikat e një sistemi demokratik centralism. E saj ekonomike dhe politike karakteristikat plus ato kushte të veçanta në gjeografisë, popullatës dhe të grupeve etnike, si dhe imbalanced zhvillimin e rajone të ndryshme, të vendosur që brenda sistemit legjislativ, ajo duhet të përmbahet për të centralizuar të udhëheqjes në njërën anë, dhe në anën tjetër, ajo duhet të japë të plotë të luajë për demokraci dhe le sektorët e tjerë të marrin pjesë në legjislacionin dhe të saktë të trajtojë marrëdhëniet mes qendrore dhe qeveritë vendore. Së katërti, duke iu referuar historike dhe eksperienca të reja, Kushtetuta e miratuar në vitin, të ndryshuar situatën që ekzistonte në vitet e hershme të Republikës popullore të Kinës, në të cilin të mëdha administrative zonave, krahinave, qyteteve dhe qarqeve të gjithë e kishin të drejtën për të bërë ligjet përkatëse, dekrete dhe rregullore. Kjo vënë në praktikë parimin e centralizimi në legjislacion Në atë kohë, kjo ishte e domosdoshme për stabilizimin e unitetit të vendit dhe luftimin e mbi-decentralizimit.
Megjithatë, me kalimin e centralizimi i fuqinë legjislative nuk ishte as në favor të zhvillimit lokal, as e përqendrimit të përpjekjeve shtetërore. Për më tepër, ajo nxiti burokratike sjellje Historike përvoja ka treguar se kjo ishte e nevojshme për të praktikuar një shkallë të caktuar të decentralizimit në legjislacion.
Ndërkaq, në vitet e fundit, zhvillimi i shpejtë i shoqërisë dhe jetës së njerëzve, veçanërisht dramatike ecurinë e ekonomisë së tregut, të vënë përpara shumë kërkesat për legjislacion. Ishte e pamundur për shtetin organet legjislative për të përfunduar urgjente dhe të mundimshme detyrë vetëm. Gjatë dekadave të fundit të numrit të viteve, në sajë të masave të marra në reforma legjislative dhe të miratimit të legjislacionit aktual struktura, Kina ka zgjidhur të shumta çështje të veçanta, për promovimin e vendit të ri ekonomik, ndërtimit dhe përparimit në të demokracisë dhe sistemit ligjor.
